旅顺口区电子信息产业园区

• 【2022年大连招商】大连审计局靶向发力 护航营商环境升级行动

  大连审计局靶向发力 护航营商环境升级行动 一、政策对标 锚定四大核心环境建设 大连市审计局召开专题会议，深入落实《大连市营商环境升级行动方案（2022—2024）》，明确以 “四个环境” 为审计重点，通过重大政策跟踪审计、经济责任审计等手段，推动 75 条具体措施落地。作为东北首个出台三年升级方案的城市，大连将审计监督融入 “办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居” 四大目标，确保政策不跑偏、执行不走样。 （一）纵向贯通政策链条 审计组建立 “政策 — 项目 — 资金” 跟踪机制，聚焦 EPC 项目审批改革、科技创新政策落实、数字城市建设等 3 大领域，重点检查 153 个堵点问题整改情况。例如，针对 “工程审批环节互为前置” 问题，审计发现某区存在 7 个审批事项流程交叉，推动优化后审批时间压缩 40%，企业开工周期缩短 2 个月。 （二）横向对比全国标杆 对标上海、深圳等城市，大连审计指出在 “企业开办便利度”“跨境贸易通关效率” 等领域存在差距。2021 年数据显示，大连企业开办平均耗时 3.2 天，高于上海的 1.5 天；跨境贸易整体通关时间较宁波慢 12 小时。审计建议加快 “一网通办” 系统迭代，推动 2022 年企业开办时间压缩至 2 天以内。 二、项目落地 精准护航 223 项举措 围绕方案提出的 223 项具体举措，审计局制定《三年行动实施方案》，将任务分解到 2022 年 46 个审计项目中，重点关注： 科技企业全周期扶持：在科技创新政策审计中，发现某科技园区政策覆盖率仅 65%，部分中小微企业未享受研发费用加计扣除，推动补发补贴 1200 万元，惠及企业 87 家； 数字经济基础设施：跟踪数字城市建设项目，指出数据中心能耗管理不规范问题，推动建立能耗监测平台，预计年节约用电 15%； 民生领域营商环境：在老旧小区改造审计中，揭露工程质量监管漏洞，推动建立第三方验收机制，惠及居民 5.6 万户。 三、问题导向 破解 153 个痛点难点 针对方案列出的 153 个问题，审计局建立 “问题清单 — 整改台账 — 销号管理” 机制，重点突破 “综合窗口改革不彻底”“政商沟通渠道不畅” 等难题： 窗口效能提升：审计发现某区 “综合窗口” 实际办理事项仅占公布事项的 70%，推动整合部门专网，实现 85% 事项 “一窗通办”； 政商互动创新：建议设立 “企业服务日”，市领导每月定点接待企业家，2022 年已解决融资、用地等问题 47 项，企业满意度达 92%； 信用体系建设：推动建立 “黑名单” 联动机制，2022 年公示失信企业 126 家，联合惩戒措施覆盖招投标、融资等 10 个领域。 四、长效机制 构建审计监督闭环 为确保政策长效落实，大连建立三项机制： 跨部门联动：与营商环境建设局、大数据局建立数据共享平台，实时获取 12345 热线、政务服务网等涉企数据，精准定位高频问题； 绩效评估体系：将营商环境审计结果纳入政府绩效考核，占比达 15%，对连续两年排名末位的部门启动专项巡察； 企业参与机制：聘请 50 家企业作为 “审计监督员”，定期反馈政策落地效果，2022 年收集建议 89 条，转化为审计重点 12 项。 “审计监督不是挑毛病，而是帮着找路子。” 大连市审计局负责人表示，通过三年行动，力争实现 “三个提升”：政策知晓率提升至 95% 以上，企业办事成本降低 20%，营商环境满意度进入全国前 20 强，为东北振兴提供 “大连经验”。

  2022-05-29

有想补充的信息？点我投稿